Пандемия и другие факторы привели к падению экономики, росту безработицы и бедности (число бедных увеличилось на 1 млн человек), сжатию потребительского спроса. Сильнее других пострадала сфера услуг, где особенно велика доля малого бизнеса.

Утверждение «мир бы мог потерпеть и не уничтожать экономику из-за коронавируса» вызывает жаркие споры, потому что люди гибнут не только от коронавируса, но и от нищеты, потери доходов и/или бизнеса, безысходности и апатии.

Государство использовало различные меры поддержки бизнеса, в том числе прямую раздачу денег населению и работодателям из пострадавших отраслей, субсидирование ипотеки для населения и кредитов для малого и среднего бизнеса, введение льготной налоговой ставки и другие. Это частично смягчило тяжесть влияния кризиса на состояние бизнеса. Тем не менее по данным Центра стратегических разработок (ЦСР), каждая пятая российская компания (19%) из-за финансовых проблем не сможет в ближайшее время платить налоги.
Что дальше? Будут ли глобальные изменения экономики и как они будут ощущаться на локальном уровне? Можно ли дальше заниматься бизнесом или останется только государственный сектор?

Главные темы интервью:

1. Какие ценности и общие цели способны объединить гражданское общество России?  
2. Какова должна быть позиция честного и небезразличного человека в общественной жизни страны? 

Число заключенных в России год от года снижается, но под уголовное преследование попадают всё более широкие социальные слои по всё более разнообразным поводам. Вопрос «Что делать с российскими тюрьмами?» и может ли быть уголовная политика более гуманной, всё время был в фокусе ОГФ. В пандемию заключенные оказались среди уязвимых групп, усложнилась ситуация с теми, кто находится в СИЗО. 

Российским обществом декларируется запрос на справедливую процедуру расследования и адекватную репрессивность уголовных санкций. Ресоциализация преступников, гуманное к ним отношение — пока не находит отклика у большинства сограждан. Верховный суд предлагает гуманизацию уголовного законодательства через введение в УК понятия уголовного проступка — выступая в этом на стороне снижения репрессивности. 

В прошлом году участники ОГФ призвали гуманизировать уголовную политику и создать государственную систему ресоциализации заключенных заключенных с целью снижения рецидивности. Запрос на чистоту процедур правоприменения и на отказ от обвинительного уклона судебной системы остается незамеченным и нереализованным. 

Как в 2020 изменилась ситуация?  Почему не было амнистии к 75-летию Победы и может ли она еще состояться? Поможет ли введение уголовного проступка снижению уровня репрессивности или наоборот, он будет работать как статьи, наказывающие за повторность административных правонарушений? Какие статьи надо было бы убрать из УК? Можно ли изменить отношение большинства от требования репрессивности к поддержке ресоциализации?

Тема 1.
При росте бедности должно ли государство помогать всем без исключения?
ДА, я за введение базового безусловного дохода в России.
НЕТ, хватит кормить тех, кто не хочет работать.

Тема 2.
Имеет ли право государство на цензуру фильмов, если даёт на них деньги?
ДА, на мои деньги нужно снимать патриотическое кино
НЕТ, искусство должно быть свободным!

Тема 3.
Во время пандемии граждане должны поддерживать ограничения или защищать права и свободы?
ДА, в «военное время» не до прав и свобод
НЕТ, в критической ситуации ограничения — это только прикрытие власти

11:40—13:30

Как повысить доступность медицинской помощи в условиях пандемии: возможности телемедицинских технологий

В условиях пандемии многие граждане столкнулись с насущной проблемой — отсутствие качественной медицинской помощи. Люди не могли вызвать врача на дом из-за нагрузки системы здравоохранения, потому что все силы медиков были направлены на спасение жизни ковид-больных пациентов. Как в такой ситуации повысить доступность медицинской помощи в период локдауна? Как улучшить получение медицинской помощи на дому? Организаторы площадки совместно с Национальной телемедицинской ассоциацией и Клубом цифровой медицины обсудят эти и другие вопросы с экспертами и предложат свои решения.

Модератор

Григорий Добромелов, управляющий партнер KGD group

Спикеры

Михаил Дмитриев, главный научный сотрудник РАНХиГС, член Комитета гражданских инициатив

Оксана Драпкина, российский учёный-медик, терапевт, член-корреспондент РАН, заслуженный врач Российской Федерации, член Общественной палаты РФ

Юрий Жулев, сопредседатель Всероссийского союза пациентов 

Михаил Кизеев, председатель комиссии по здравоохранению Ивановской области, главный врач ФГБУЗ МЦ «Решма» ФМБА России

Александр Королев, заместитель министра здравоохранения Калужской области — начальник управления информатизации и организационно-контрольной работы

Леонид Меламед, председатель Совета директоров компании «Team Drive»

Лариса Попович, директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ

Станислав Сажин, председатель клуба цифровой медицины

Представитель Минздрава России — уточняется

Представитель Федерального фонда обязательного медицинского страхования — уточняется

14:00—15:00

Ответственное отношение к здоровью: изменила ли пандемия-2020 отношение граждан к здоровью как ценности?

Ключевые вопросы

Таргетирование поведения: может ли государство повлиять на распространение здорового образа жизни? Сколько готовы доплачивать граждане за улучшение медицинской помощи? Как гражданское общество может помочь людям более ответственно относиться к своему здоровью?

Биохакинг и ответственное самолечение – веяния моды или новая нормальность? Могут ли штрафы и санкции привить ответственное отношение к здоровью?

Модератор

Григорий Добромелов, управляющий партнер KGD group

Приглашены к участию

Татьяна Буцкая, блогер-миллионник, председатель Совета матерей России

Ирина Виннер-Усманова президент Всероссийской федерации художественной гимнастики

Оксана Драпкина, российский учёный-медик, терапевт, член-корреспондент РАН, заслуженный врач Российской Федерации, член Общественной палаты РФ.

Галина Изотова, заместитель Председателя Счетной Палаты

Лариса Попович, директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ

Олег Салагай, заместитель Министра Здравоохранения Российской Федерации

Вера Сулденко, старший советник по связям с государственными и общественными организациями и устойчивому развитию АО «Байер»

11:40—13:30

Дискуссия  «Влияние пандемии на сферу труда. Перспективы регулирования и изменений трудового законодательства»

Пандемия COVID-19 серьезно повлияла на сферу труда, деятельность предприятий, занятость и благосостояние трудящихся. Наравне с правительством, работники и работодатели, а также организации гражданского общества будут играть решающую роль в борьбе с эпидемией, обеспечивая безопасность людей и устойчивость предприятий и рабочих мест.

Социальный диалог и сотрудничество на рабочих местах должны стать двигателем экономической и социальной выносливости, конкурентоспособности, стабильности и всеобщего роста и развития.

Модератор

Юлия Островская, председатель Ассоциации «Юристы за трудовые права», программный директор Центра социально-трудовых прав, научная сотрудница ФНИСЦ РАН

Спикеры

Гоча Александрия, специалист по деятельности трудящихся Московского бюро Международной Организации Труда

Борис Кравченко, президент Конфедерации труда России, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, председатель постоянной комиссии по трудовым правам и социальному партнерству

Антон Лепик,  исполнительный секретарь Всеевропейского регионального Совета Международной конфедерации профсоюзов 

Никита Лютов, д.ю.н., проф. зав. кафедрой трудового права и права социального обеспечения Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заместитель председателя Ассоциации «Юристы за трудовые права»

Анна Очкина, заведующая кафедрой «Методология  науки, социальные теории и технологии Пензенского государственного университета» 

Анна Сальникова,  координатор программ и кампаний, Международная конфедерация профсоюзов  ВЕРС  

Фатима Сулейманова, к.ю.н., доцент факультета права НИУ ВШЭ

Елена Сыченко, к.ю.н., доцент кафедры трудового права СПбГУ

14:00—15:00

Дискуссия «Влияние пандемии на сферу труда. Вызовы и возможные решения»

Продолжение дискуссии о влиянии пандемии на сферу труда и перспективах совершенствования правового регулирования трудовых прав, направления работы профсоюзов и НКО, возможности для защиты своих прав и солидарных действий. Необходимо стимулировать широкий диалог по вопросам безопасности рабочих мест, защиты прав человека в сфере труда и разработки мер поддержки в разных отраслях, уделяя особое внимание отраслям, которые оказались на переднем крае ответа – здравоохранение, образование, сфера обслуживания. 

Модератор

Игорь Ковальчук, член Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, первый заместитель председателя Российского профессионального союза моряков

Спикеры

Олег Бабич, руководитель правового департамента Конфедерации труда России

Алексей Гаскаров, экспертный совет КТР

Ирина Горшкова, ответственный секретарь по гендерному равенству КТР

Мария Губарева, сопредседатель межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие»

Игорь Дельдюжов, президент Шереметьевского профсоюза летного состава

Павел Кудюкин, сопредседатель Межрегионального профсоюза работников высшей школы «Университетская солидарность»

Мария Курзина, координатор Международного союза пищевиков (IUF) по работе с Транснациональными корпорациями

Всеволод Луховицкий, сопредседатель межрегионального профсоюза «Учитель»

Иван Меньшиков, председатель территориальной организации профсоюза «Учитель» в Санкт-Петербурге

Иван Милых, председатель профсоюза «Новопроф»

Ольга Мирясова, старшая научная сотрудница Институт социологии ФНИСЦ РАН

Ирина Петеляева, депутат Законодательного собрания Республики Карелия

Петр Принев, Межрегиональный профсоюз «Рабочая ассоциация»

Дмитрий Полетаев, директор Центра миграционных исследований

Елена Речкалова, генеральный директор «Женщины в Советах Директоров»

Анна Сальникова, координатор программ и кампаний, Международная конфедерация профсоюзов ВЕРС 

Зоя Хоткина, к.э.н., ведущий сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения Российской Академии наук, эксперт ООН по гендерному равенству

Михаил Чесалин, депутат Калининградской Областной Думы, заместитель председателя постоянного комитета по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и Регламенту

11:40—13:30

Дискуссия «Право на честные выборы в 2021 году: фантастика или реальность?»

Ключевые вопросы

• Роль гражданского общества в проведении честных выборов: Что делать гражданскому обществу на ближайших выборах в нынешних условиях?
• Какие реформы избирательной системы должно требовать гражданское общество и как их добиваться ?Как и каких изменений в правоприменении должно требовать гражданское общество?

Модератор

Сергей Цыпляев, президент фонда «Республика», член Комитета гражданских инициатив

Спикеры

Елена Лукьянова, доктор юридических наук, адвокат, профессор Свободного университет (онлайн)

Аркадий Любарев, председатель общественной организации «Экспертный форум «Законы о выборах – для избирателя» (онлайн)

Григорий Мельконьянц, сопредседатель движения в защиту прав избирателей «Голос»

Дмитрий Орешкин, политический географ

Ольга Покровская, Член Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса

Николай Рыбаков, председатель политической партии «Яблоко» 

Александр Шишлов,  уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге

14:00—15:50

Дискуссия «Готово ли общество к выборам? Возможности и ограничения для гражданского движения»

Ключевые вопросы

• Насколько ситуация с выборами 2021 года похожа на предыдущие: 2011, 2016?
• Есть ли шанс и условия на широкое общественное движение за честные выборы — 2.0?
• Что нужно сделать, чтобы стимулировать вовлечение граждан в избирательный процесс: агитацию, голосование, наблюдение?

Модератор

Станислав Андрейчук, сопредседатель движения в защиту прав избирателей «Голос»

Спикеры

Денис Волков, социолог, заместитель директора «Левада-Центра» (онлайн)

Аббас Галлямов, политолог (онлайн)

Маргарита Завадская, политолог, научный сотрудник факультета Политических наук и социологии Европейского университета в Санкт-Петербурге

Марина Литвинович, российский политический деятель, правозащитник

Олег Мандрыкин, бывший кандидат в губернаторы Архангельской области, руководитель агентства недвижимости «Вариант» (Архангельск)

Владимир Рыжков, политик, профессор НИУ ВШЭ

Дмитрий Наумов, член Совета общественной организации «Наблюдатели Петербурга»

16:15—18:00
Работа в группах: «Болевые точки выборов: что делать обществу по конкретным направлениям?»

• Дистанционное электронное голосование (Роман Юнеман)
• Видеонаблюдение (Азат Габдульвалеев, Виктор Кабанов)
• Многодневное голосование (Виталий Ковин)
• Регистрация кандидатов (Аркадий Любарев)

10:00—10:30

Начинаем разговор

Мнения с земли: как участники и партнеры ОГФ пытались получить доступ к праву во время пандемии и что из этого вышло

• Екатерина Ходжаева, презентация опроса (инфографика). Анонсирование опроса (сбор мнений до 16:00)
• Ольга Шепелева, презентация итогов мониторинга изменений (сравнение с результатами ОГФ 2019).
• Casestudy: как внедряли электронные правосудие в пандемию. Лайфхак для  пользователей (ПравоТек) 
• ОВД инфо: «Российские суды общей юрисдикции в условиях пандемии»

Модератор

Ольга Бинда, советник генерального директора Центра перспективных управленческих решений

10:30—11:30

Панельная дискуссия с онлайн участниками (с возможностью включения площадок со своими предложениями и вопросами)

Мнения участников очных и онлайн:

• Правовые сервисы как инструмент социальной поддержки в эпоху пандемии
• Экспертные правовые системы, как способ повышения доступности юридических знаний. Реальность?
• Взаимодействие бизнеса и государства для упрощения доступа к праву. Какая роль должна быть у государства: участник отрасли, флагман, регулятор?
• Цифровизация — способ регулирования рынка квалифицировой юридической помощи гражданам?
• Сопротивление «живых» юристов общим трендам автоматизации?. «Смерть» профессии
• Почему гражданам так мало известно о проектах LegalTech?
• Елена Авакян «Каким будет онлайн-правосудие в России?»

11:40—13:30

Roadshow: лучшие юридические проекты в эпоху пандемии

Каждый день происходит цифровая трансформация юридической функции. Новые технологии и решения помогают сделать работу юристов более прозрачной и понятной для каждого. Продукты legaltech упрощают коммуникацию пользователей с третьими сторонами, в том числе в критических ситуациях.

В 2020 году на площадке состоится общероссийская презентация технологических решений и проектов по развитию правовой среды в новом формате Roadshow.

Цель шоу — презентовать гражданам продукты по цифровизации права, познакомить авторов проектов друг с другом, составить и представить карту legal tech-решений, обсудить тренды и перспективы рынка, выработать совместные решения и предложения по поддержке инициатив.

Участники ROADSHOW

• Правозащитный нокаут
• Doczilla
• Botman.one
• Турбоконтракт
• Legal Implant
• Юр-бот
•  ЮР-ли
•  НДФЛка.ру
•  Case.one
• Jeffit
•  Digital Consumer Lawyers
• Телеграмм-Бот «Помощник Юриста» @LawProInfoBot
• ОВД инфо

Члены жюри

Ульяна Анохина, Малый бизнес Москвы

Максим Бесхмельницын, заместитель Министра юстиции Российской Федерации

Андрей Гривцов, адвокат

Владимир Груздев, председатель Правления Ассоциации юристов России

Андрей Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

Татьяна Локшина, программный директор по России Human Rights Watch

Юрий Пилипенко, президент Федеральной палаты адвокатов РФ

Антон Пронин, кластер информационных технологий Фонда «Сколково»

Ирина Рукавишникова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

Анна Смирнова, исполнительный директор Правового департамента ПАО Сбербанк

Мария Хусяинова, юрист МРОО Комитет против пыток

14:00—15:00

Прямой эфир: блиц с онлайн участниками 

Игра в прямом эфире с онлайн участниками и экспертами площадки

Модератор

Ольга Бинда, советник генерального директора Центра перспективных управленческих решений

16:00—17:30

Групповая работа (взаимодействие активистов, представителей legaltech, адвокатов, юристов. Обсуждение новых продуктов pro bono для гражданского общества: возможные партнерства, способы тиражирования, прикладные решения)

По итогам работы группы должно быть выработано по одному от группы общественно-значимое предложение, решение или продукт, которые помогут улучшить доступ к праву граждан с помощью новых технологий.

Рабочие группы: на площадке и онлайн.

Модератор

Ирина Фаст, адвокат

10:00—11:30

Секция докладов на тему «Открытые данные как инструмент общественного контроля борьбы с пандемией»

Открытость государства и логичность его действий, поступательность и прозрачность решений — важные условия для того, чтобы общество доверяло власти, следовало общему плану и чувствовало защищенность в условиях пандемии и введения режима ЧП.

Открытые данные и прямой диалог — то что может помочь обществу и государству в совместной борьбе с коронавирусом. Секция посвящена существующим инструментам контроля.

Модератор

Иван Бегтин, директор АНО «Инфокультура»

Спикеры

Юлия Апухтина, главный редактор Интернет-журнала «Другой город», исследователь издания «Проект». Тема «Ковдидные закупки»

Алексей Ракша, демограф. Рождаемость, смертность и манипуляции со статистикой в эпоху ковида

Алексей Куприянов, кандидат биологических наук, независимый аналитик. Тема «Общественный аудит государственной статистики». Инициативная группа Watching Covid-19.ru

Борис Овчинников совладелец исследовательской компании Data Insight.Тема «Как поисковая статистика может помочь обществу во время эпидемии»

Николай Прохоренко, первый проректор Высшей школы организации и управления здравоохранением (ВШОУЗ). Тема «Недостоверность данных в общественном здравоохранении»

11:40—13:30

Дискуссия «Открытость и приватность: дисбаланс между правами граждан и действиями государства в эпоху пандемии коронавируса»

Когда лекарство опаснее болезни — это когда государства используют повод пандемии для построения систем большого брата нового поколения. Цифровая диктатура становится всё реалистичнее. Государство не ошибается, после пандемии мы будем жить в более безопасном и комфортном мире, несмотря на текущие неудобства.

Главная тема площадки станет предметом для дискуссии между представителями РосКомСвободы, Инфокультуры и приглашенными экспертами. Будет поднята проблема цифровых ограничений и ущемления прав граждан во время самоизоляции, будем говорить о том, как можем постоять за себя и свои гражданские свободы и ценности.

Модератор

Василий Буров, соучредитель АНО «Инфокультура», советник директора МИЭМ НИУ ВШЭ

Приглашены к участию

Иван Бегтин, директор АНО «Инфокультура»

Саркис Дарбинян, глава юридической практики РосКомСвободы

Владислав Здольников, интернет-эксперт, основатель сервиса Red Shiled VPN

Артем Козлюк, руководитель РосКомСвободы

Алена Рыжикова, координатор проекта Pandemic Big Brother

Елена Себякина, сертифицированный эксперт в области приватности, консультант компании DPO LLC

Климарев Михаил, исполнительный директор Общества Защиты Интернета

Приглашены к дискуссии представители Департамента информационных технологий г. Москвы

14:00—14:50

Дискуссия «Ответственные алгоритмы: как открытость способна повлиять на легитимность технологий в обществе?»

Алгоритмы и ИИ стали большой частью повседневной жизни независимо от того, замечаем ли мы их действие, верим ли в исполнение техно-утопий или настроены оптимистично. Особенно остро проблема внедрения новых технологий проявилась во время пандемии, когда общество отказалось доверять работе и решениям алгоритмических систем, ограничивающих свободу действий и передвижения. Мы наблюдаем, что в обществе созрел запрос на прозрачность работы алгоритмов и доступ к информации о том, как алгоритмы влияют на нашу жизнь и на основе каких принципов и данных принимают решения. 

В рамках секции обсудим этические и правовые основы работы алгоритмов, а также возможности и ограничения дальнейшего использования собранных данных, зачастую чувствительных.

Модератор

Василий Буров, соучредитель АНО «Инфокультура», советник директора МИЭМ НИУ ВШЭ

Спикеры

Елена Брызгалина, заведующая кафедрой философии образования философского факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. Специалист по философии образования и философии науки. Член комиссии по биоэтике МГУ имени М.В. Ломоносова, член локального этического комитета МНОЦ МГУ, член локального этического комитета НЦЗД Минздрава РФ

Саркис Дарбинян, глава юридической практики РосКомСвободы, управляющий партнер Центра цифровых прав, адвокат

Иван Бегтин, директор АНО «Инфокультура»

Алексей Раевский, генеральный директор Zecurion

Андрей Устюжанин, заведующий научно-учебной лабораторией LAMBDA Факультета компьютерных наук НИУ ВШЭ

15:00—15:50

Гражданские инициативы по приватности и открытости в период пандемии коронавируса: презентации проектов

Пандемия — это не только время жестких ограничений и несчастий, но и момент настоящего сплочения общества, появления новых идей и уникальных решений для преодоления кризиса. Мы расскажем о важных гражданских инициативах по приватности и открытости в период коронавируса. Для этого приглашены авторов общественно важных проектов сделать презентацию и рассказать о своей работе широкой аудитории Общероссийского гражданского форума 

Модератор

Наталья Малышева, руководитель по коммуникациям РосКомСвободы

Спикеры

Савва Мотовилов, соавтор проекта Pandemia Live

Ксения Орлова, АНО «Инфокультура»

Андрей Каганских, эксперт РосКомСвободы

Вадим Мисбах-Соловьев, разработчик плагина Censor Tracker

10:00—12:30 (08:00—10:30 МСК)

Проблемная лаборатория «Доступ НКО к мерам антикризисной помощи»

Обсуждение практики конструирования и получения государственной поддержки НКО в кризис позволит ответить на вопросы «В чем проиграли и выиграли НКО как сектор». Результат мероприятия — рекомендации для систем поддержки НКО и план действий.

Модераторы

Татьяна Евлампиева, начальник отдела департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России

Елена Иваницкая, заместитель директора Департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Минэкономразвития России

Событие не транслируется в эфире, итоговые материалы лаборатории будут доступны после завершения Форума.

13:40—15:30 (11:40—13:30 МСК)

Дискуссия «Бремя солидарности VS выбор солидарности»

В центре дискуссии — непростая жизнь объединений людей, самоорганизовавшихся для помощи другим людям в период коронавирусных ограничений.

Вопросы к обсуждению

• Чем был обусловлен самостоятельный свободный выбор некоммерческих организаций и групп в пользу солидарных действий? 
• Почему ценности автономности и самостоятельности также попали в публичные дискуссии во время пандемии из-за принуждения людей и организаций к единым действиям по разным поводам? 
• Есть ли будущее у сложившихся причудливых коалиций, «помогающих здесь и сейчас»? 
• От кого и чего такое будущее зависит? 
• Можно ли осмыслить массовый призыв людей, ставших на время фактически социальными работниками для уязвимых групп, и новую солидарность как общественный ресурс и точку роста?

В результате дискуссии ее участники определят новые общественные явления в отношении солидарности и то, как проявлялись уже привычные явления. Также дискуссия и другие мероприятия площадки дадут старт публичным обсуждениям о вкладе солидарных гражданских практик в изменение российского общества и мотивации активистов к дальнейшей продуктивной деятельности.

Модератор

Екатерина Вохмянина, главный редактор портала 59.ru

Приглашены к участию

Денис Волков, социолог, заместитель директора «Левада-Центра»

Дмитрий Жебелев, координатор благотворительного фонда «Дедморозим», инициатор коалиции «SOSеди»

Елена Малицкая, президент Сибирского Центра поддержки общественных инициатив , основатель коалиции «Регионы» ресурсных центров НКО Сибири и Дальнего востока

Марина Михайлова, директор Центра социальных технологий «Гарант» (г. Архангельск), организатор сети поддержки местных сообществ и уязвимых групп в Архангельской области

Мария Морозова, генеральный директор Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко, член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты РФ

Григорий Свердлин, директор межрегиональной благотворительной организации помощи бездомным «Ночлежка»

Константин Сулимов, заведующей кафедрой политических наук Пермского государственного национального исследовательского университета, руководитель направления Центра ГРАНИ

16:00—17:00 (14:00—15:00 МСК)

Встреча представителей коалиций помощи

Встреча представителей коалиций помощи в разных регионах для обсуждения возможностей горизонтальных связей, построения прогнозов на будущее и обмена технологиями кооперации и строительства кризисных союзов.

Вопросы к обсуждению

• почему коалиции в одних случаях создаются, а в других — нет?
• почему одни коалиции достигают результата, а другие — нет?
• как создать и как управлять коалицией?
• как коалицию вывести из кризиса?
• как появлялись и как работали устойчивые коалиции до пандемии?
• каково будущее коалиций, появившихся в пандемию?

Модератор

Татьяна Константинова, президент Фонда поддержки слепоглухих «Со-единение», член Совета Ассоциации «Все вместе»

12:00—12:30 (10:00—10:30 МСК)

TED «Как отстоять город у власти, если она нивелирует мнение жителей?»

Роль городов возрастает — в них сосредотачивается человеческий капитал и материальные ресурсы. Городские сообщества наращивают активность, но возможности влиять на принимаемые в городе решения — ограничены. Прямые выборы отменены в большинстве городов, местные референдумы не проводятся. Многие процедуры вовлечения оказываются формальностью: городские власти говорят, что всех спрашивали, а кто не ответил — сам виноват.

Как новые конституционные поправки изменят институты самоуправления города? Как влиять на городскую власть в условиях социальной дистанции? Как от вовлечения граждан перейти к реальному участию в городском управлении?

Спикеры

Виктор Вахштайн, декан факультета социальных наук Московской высшей школы социальных и экономических наук, кандидат социологических наук, MA in sociology

Надежда Косарева, президент Фонда «Институт экономики города»

Андрей Максимов, председатель Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, руководитель Центра территориальных изменений и городского развития ИОРИ РАНХиГС

13:40—15:30 (11:40—13:30 МСК)

Как отстоять городские пространства у застройщиков, застраивающих под себя территорию?

Городская застройка и среда сегодня переживает время быстрых перемен. Государство ставит задачу строить по 120 млн.кв.м. жилья в год. Рассматривается законопроект о «Всероссийской реновации». При этом новые общественные пространства за последние годы уже изменили облик многих городов до неузнаваемости. Все более остро стоит вопрос о сохранении культурного наследия в меняющейся городской среде, об обеспечении новой застройки школами и больницами, культурными сервисами и транспортной инфраструктурой.

Как совместить обновление города с сохранением ценных традиций и объектов, наследием и модернизацией? Какое новое качество городской среды будет востребовано горожанами? Как заставить застройщиков подстраиваться под потребности города, а не «продавливать» свои интересы? Как адаптировать городскую застройку, среду и сервисы к меняющемуся стилю городской жизни во время и после пандемии?

Модератор

Андрей Максимов, председатель Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, руководитель Центра территориальных изменений и городского развития ИОРИ РАНХиГС

Спикеры

Павел Гнилорыбов, историк, член Совета Вольного исторического общества, Общество «Мемориал», редактор телеграмм-канала «Архитектурные излишества»

Татьяна Полиди, исполнительный директор Фонда «Институт экономики города» 

Евгений Соседов, заместитель председателя Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, юрист, блогер 

Дмитрий Смирнов, генеральный директор ООО «Проектная группа 8»

Надежда Снигирева, партнер ООО «Проектная группа 8», архитектор, специалист по соучаствующему проектированию

Наталья Трунова, вице-президент Центра стратегических разработок по пространственному развитию

16:00—17:00 (14:00—15:00 МСК)

Как отстоять свой двор, дом и подъезд у обслуживающих и коммунальных служб, считающих себя хозяевами?

Пандемия заставляет людей все больше времени проводить в своей квартире, доме и дворе. Дом зачастую становится офисом и школой. Роль соседских общин, жилищного и территориального общественного самоуправления должна возрастать. Однако рост ценности коммунальных сервисов и значения санитарного контроля приводят к усилению обслуживающих организаций, многие из которых давно считают себя хозяевами в доме и дворе.

Как сделать жителей настоящими собственниками в своем доме и дворе? Как обуздать влияние коммунальных служб и заставить их эффективно работать на горожан? Какие новые формы локальной демократии можно развивать и использовать?

Спикеры

Вячеслав Завалин, руководитель оргкомитета Фестиваль культурных инициатив New Media Voronezh, автор телеграм-канала «Еду в город»

Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль»

Елена Шомина, ординарный профессор НИУ-ВШЭ, доктор политических наук, автор и руководитель программы ДПО «Менеджер местного сообщества» Высшей школы урбанистики

11:45—13:00 (МСК)

От глобального к локальному: как выжить бизнесу, когда обстоятельства против тебя?

Специальная дискуссия ОГФ-2020 «Пандемия и экономика: регионы и малый бизнес»

Трансляция на You-Tube канале Екатерины Шульман

Пандемия и другие факторы привели к падению экономики, росту безработицы и бедности (число бедных увеличилось на 1 млн человек), сжатию потребительского спроса. Сильнее других пострадала сфера услуг, где особенно велика доля малого бизнеса.

Утверждение «мир бы мог потерпеть и не уничтожать экономику из-за коронавируса» вызывает жаркие споры, потому что люди гибнут не только от коронавируса, но и от нищеты, потери доходов и/или бизнеса, безысходности и апатии.

Государство использовало различные меры поддержки бизнеса, в том числе прямую раздачу денег населению и работодателям из пострадавших отраслей, субсидирование ипотеки для населения и кредитов для малого и среднего бизнеса, введение льготной налоговой ставки и другие. Это частично смягчило тяжесть влияния кризиса на состояние бизнеса. Тем не менее по данным Центра стратегических разработок (ЦСР), каждая пятая российская компания (19%) из-за финансовых проблем не сможет в ближайшее время платить налоги.
Что дальше? Будут ли глобальные изменения экономики и как они будут ощущаться на локальном уровне? Можно ли дальше заниматься бизнесом или останется только государственный сектор?

Вопросы к обсуждению

• Основные риски и ограничения, возникшие в период пандемии для МСП
• Как пандемия сказалась на возможностях для создания нового бизнеса и восприятии МСП в глазах потенциальных предпринимателей?
• Как локдаун сказался на малом бизнесе в разных регионах России 

Модератор

Екатерина Шульман, политолог

Приглашены к участию

Александр Аузан, декан экономического факультета МГУ

Александр Бречалов, глава Удмуртской Республики

Наталья Зубаревич, Профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова

Алексей Кудрин, председатель Счетной палаты Российской Федерации

Андрей Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково»

13:30—15:00 (МСК) г. Ставрополь

Малый и средний бизнес: нужен ли он государству?

Вопросы к обсуждению

Влияние кризиса и пандемии на малое и среднее предпринимательство в России. Зачем нужно поддерживать МСП? Как была выстроена система господдержки и выдержала ли она удар кризисом? Как необходимо скорректировать меры поддержки? Каковы должны быть приоритеты поддержки в текущей ситуации?

Модератор

Уточняется 

К участию приглашены

Александр Браверман, генеральный директор АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» 

Елена Дыбова, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ

Кирилл Игнатьев, председатель совета директоров группы компаний «Русские инвестиции»

Сергей Крынин, министр экономического развития Ставропольского края

Александр Чепуренко, научный руководитель департамента социологии НИУ ВШЭ

г. Барнаул

Модератор

Уточняется 

К участию приглашены

Юлия Алферова, генеральный директор АНО «Национальное агентство развития предпринимательства», директор центра компетенций «Цифровая трансформация бизнеса» Фонда развития цифровой экономики, основатель ALFI PM Group

Марина Блудян, вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»

Александр Ослон, президент Фонда «Общественное мнение» (ФОМ)

Михаил Прядильников, заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ

Состав экспертов дополняется

16:15—17:30 (МСК)

Работа по группам

г. Ставрополь

Цифровизация (новые направления бизнеса) 

• новые направления промышленного производства
• режим удаленной работы, возможности и перспективы работы онлайн
• развитие интернет-торговли
• долгосрочные перспективы бизнеса с учетом продолжения пандемии
• роль технопарков в нынешних условиях

Расширение краткосрочного пакета антикризисных мер 

• снижение налоговой нагрузки, отмена налогов в отчетный период 2020
• проблема «дешевых» денег, отношения «банки-бизнес»
• роль структур по поддержки бизнеса (фонды и проч.)

Защита интересов предпринимателей, преодоление административного давления и роль общественных организаций

• снижение административной нагрузки
• внеплановые проверки
• обсуждение эффективности принимаемых мер

г. Барнаул

Стабильная и предсказуемая среда: неизменные правила игры, доверие между бизнесом и властью

• В чем причины постоянного изменения правил игры (законов и подзаконных актов) со стороны власти – недоверие к бизнесу или что-то другое?
• Каковы главные последствия низкого уровня доверия? Увеличение издержек, сокращение ВВП?
• Как повысить доверие, можно ли это сделать с помощью пропаганды, разработки и реализации среди населения программ повышения лояльности? Какой это даст эффект?
• Как повлияла пандемия на уровень доверия к государству и бизнесу?
• Что может сам бизнес сделать, чтобы повысить к себе уровень доверия?

 Дерегулирование

• Возможна ли в нынешних условиях долгосрочная программа сокращения трансакционных издержек, связанных как с преодолением административных барьеров, так и общим повышением качества госуправления, оптимизации госрегулирования?
• Какова альтернатива госрегулированию? Сыграли ли роль альтернативы регулированию рынка СРО арбитражных управляющих, строителей и т.п.? Страховые взносы как альтернатива госконтроля?
• Что бизнес может и должен сделать в текущей ситуации?  Какие изменения нужны?

Налоговая демократия: как сделать государство, бизнес и общество партнерами в экономике

• Налоги – это дань или плата за услугу государства? Что в нашем понимании налоговая культура?
• Что для государства малый и средний бизнес – доходы от налогов или занятость населения?
• Учитывая, что «ареалом обитания» МСП являются муниципалитеты, зависят ли доходы муниципальных бюджетов от деятельности МСП?
• Есть ли шансы перераспределить налоги в пользу муниципалитетов?
• Как такое перераспределение повлияет на развитие экономики и общества?
• Почему работники не платят налоги со своего дохода самостоятельно? Как повлияет такое изменение на уровень заинтересованности россиян к результатам траты бюджетных средств? 
• Что мы можем здесь изменить?

Кто должен защищать интересы предпринимателей?

• Каковая эффективность общественных советов, института уполномоченного по правам предпринимателей? Почему?
• Может ли чиновник быть защитником предпринимателей?
• Может ли депутат продвигать в парламенте интересы бизнеса – ведь его могут упрекнуть в лоббировании?
• Какие структуры самого бизнеса являются или могут быть работоспособными, для защиты и отстаивания интересов бизнеса?
• Возможно ли создание в современных условиях аналогов купеческих гильдий или «цехов»?

11:00—11:30 (10:00—10:30 МСК)

TED «Инклюзия до н.э. и сегодня (до начала эпидемии и во время пандемии)»

В центр TED выступлений поставлен вопрос о сложившихся практиках, возникших с социально уязвимыми группами во время пандемии: кто справился на отлично, а кому понадобилась помощь неравнодушных граждан, волонтеров или государства? Как не оказаться «забытым» обществом и государством? Мы хотим обсудить как преодолеть страх перед ковид-заболевшими и людьми, работающими с ними. Представленный личный опыт экспертов, как положительный, так и отрицательный, позволит понять основные трудности в реализации права на получение своевременной и полноценной поддержки от государства в условиях ограничений из-за ковида.

Вступительное слово и приветствие Губернатора Самарской области Дмитрия Азарова участникам Самарской региональной площадки Общероссийского гражданского форума.

Модератор

Ирина Скупова, советник Губернатора Самарской области

Спикеры

Елена Альшанская, директор БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам», член Общественной палаты Российской Федерации

Светлана Бабинцева, руководитель Свято-Софийского социального дома для детей-сирот с инвалидностью службы «Милосердие»

Андрей Царев, член ОП РФ, директор ГБОУ «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» Псковской области

12:40—14:30 (11:40—13:30 МСК)

Ток-шоу «Инклюзия и ковид: новые проблемы и лучшие решения»

Многие вопросы, касающиеся инклюзии социально депривированных групп, длительное время находятся в состоянии незавершенного и недостаточного урегулирования государством. Это об инвалидах и людях, страдающих тяжёлыми неизлечимыми заболеваниями, проживающих дома или в стационарных учреждениях, это о заключённых, и детях-сиротах, и многих других. Так или иначе, жизнь всех их оказалась под угрозой, потому что ежедневная социальная поддержка и своевременная медицинская помощь стали внезапно недоступны для них во многих регионах России. Во время дискуссии будут выявлены успешные практики общества и государства, а также механизмы минимизации социальных рисков в кризисных ситуациях

Модератор

Ирина Скупова, советник Губернатора Самарской области

Спикеры

Елена Мещерякова, директор БФ «Хрупкие люди»

Елизавета Олескина, директор Благотворительного фонда помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость»

Наталья Киреева, директора АНО «Центр социального обслуживания Сызранский» Самарской области

Константин Лисецкий, заведующий кафедрой психологии развития, декан психологического факультета  Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева.

Евгений Печерских, руководитель Самарской городской общественной организации инвалидов-колясочников «Ассоциация Десница»

Ольга Шелест, исполнительный директор благотворительного фонда «ЕВИТА»

15:00—16:00 (14:00—15:00 МСК)

Продолжение ток-шоу «Инклюзия и ковид: новые проблемы и лучшие решения»

Выявление успешных практик общества и государств, обобщение опыта, обсуждение механизмов минимизации подобных социальных рисков в кризисных ситуациях в будущем.

Модератор

Ирина Скупова, советник Губернатора Самарской области

Спикеры

Ольга Егорова, руководитель Службы паллиативной помощи ВИЧ‑инфицированным «Милосердие»

Ольга Подоплелова, юрист «Русь сидящая»

Геннадий Постников, председатель «Совет ОНК», г. Томск

Марк Денисов, уполномоченный по правам человека в Красноярском крае — уточняется

11:15—12:15 (9:15—10:15 МСК)

Дискуссия «Такие разные университеты — изнанка образовательной системы России 2020»

Ключевые вопросы

Как современная образовательная политика сказывается на работе ВУЗов? Почему многие университеты становятся неофициальными — феномен Свободного университета? Репрессии в Академии — насколько сегодня возможен университет вне политики? Как «старые» ВУЗы конкурируют с открытыми площадками образования и сколько на самом деле стоит диплом? На эти и другие вопросы постараются ответить участники дискуссии.

Модератор

Ксения Ткачева, социолог, директор Центра подготовки руководителей цифровой трансформации РАНХиГС

Спикеры

Александр Вилейкис, философ, автор методологии policy-debates, ЦНФ, ТюмГУ

Вадим Волков, ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге

Катерина Губа, социолог, научный сотрудник в Вестник ЦИАНО

Вениамин Кизеев, директор ГК WIN Corp

Кирилл Мартынов, редактор отдела политики Новой газеты, преподаватель Свободного университета

Светлана Меркушина, директор департамент аудита образования, науки и инноваций

14:30—15:30 (12:30—13:30 МСК)

Дискуссия «Цифровизация: вынужденная и неизбежная»

Ключевые вопросы

Каким образом осуществляется цифровизация системы образования в России? Как COVID-19 изменил представления о цифровом образовании? Кто ключевые действующие лица цифровой реформы? Почему дистанционное образование эффективно? Чем цифровизация противоречит федерализации? Как выжить региональному университету после реформы?  Место студента в новом образовательном процессе?

Модератор

Александр Вилейкис, философ, автор методологии policy-debates, ЦНФ, ТюмГУ

Спикеры

Александр Аузан, декан экономического факультета МГУ

Вадим Волков, ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге

Иван Груздев, директор по внутренним исследованиям и академическому развитию студентов НИУ ВШЭ

Кирилл Мартынов, редактор отдела политики Новой газеты, преподаватель Свободного университета

Светлана Меркушина, директор департамент аудита образования, науки и инноваций Счетной палаты

Дмитрий Рогозин, социолог, ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС

Павел Степанцов, со-основатель исследовательского агентства Synopsis Group, управляющий партнёр

Ксения Ткачева, социолог, директор Центра подготовки руководителей цифровой трансформации РАНХиГС

15:45—17:00 (13:45—15:00 МСК)

Региональное шоу Policy-debates (часть 1)

Тема

Как эффективно стимулировать развитие региональных университетов в России?

Ведущие

Александр Вилейкис, Павел Степанцов, Ксения Ткачева

18:15—19:30 (16:15—17:30 МСК)

Региональное шоу Policy-debates (часть 2)

Тема

Каким должно быть дистанционное образование?

Ведущие

Александр Вилейкис, Павел Степанцов, Ксения Ткачева